Здравствуйте, Аноним)
В данном случае поводов для беспокойства нет, уже потому, что у Вашего нового работодателя не возникло вопросов по поводу наличия страхового свидетельства, в то время как трудовая книжка, которая оформляется вместе с этим свидетельством впервые — отсутствует. Это говорит о том, что Вашего работодателя данный вопрос меньше всего волнует. А значит и в будущем Вы к этому вопросу вряд ли вернетесь.
Что касается ответственности за предоставление ложных сведений (дезинформации), то ответственность при поступлении на работу взникает если Вы предоставили не соответствующие действительности сведения, например, о своем настоящем месте жительства, настоящем ФИО, наличии или отсутствии судимости и т.д. и т.п. или отсутствие у Вас той самой трудовой книжки является следствием сокрытия этой информации. Ну например, Вас уволили по статье с одной из выборных должностей, с лишением права на определенный срок эту должность занять вновь. И Вы решили, что можно оформить себе новую трудовую книжку и продолжать в том же духе. Тут уж ответственность не какая-то там, а уголовная. И рецидив в том числе.
Трудовое законодательство не запрещает, к примеру, «терять» трудовую книжку. Тем более, что никаких штрафов, как, например, в случае с паспортом, здесь не предусмотрено. И некоторые граждане этим «правом» охотно пользуются. А как еще быть человеку, который вчера работал дворником или мусорщиком, а сегодня устраивается менеджером по продажам, кассиром, продавцом-консультантом. Я думаю такого человека можно понять. Как еще можно избежать неприятных разговоров, намеков, и, что еще хуже, разговоров за спиной, которые неизвестно к чему приведут в будущем. Только «потерять». И сказать, что, мол: «Раньше была книжка, когда-то, а щас вот нету. Потерял.»
На дворе век информационных технологий (инновация, модернизация). Все больше сфер деятельности движется к электронной системе хранения информации. Это значит, что и отмена бумажных вариантов трудовых книжек не за горами. И по-этому от части скептическое отношение к их отсутствию, а тем более — причине их отсутствия законодателя и исполнителя (в данном случае работодателя) на лицо.
Единственная проблема может возникнуть с подтвержением или восстановлением трудового стажа для внесения в общую электронную базу данных на каждого гражданина (с целью начисления трудовой пенсии). Возможно придется дополнительно доказать свой трудовой стаж. Только в этом случае Ваша «потеряная» книжка может пригодиться. Но даже в этом случае ту же самую функцию может выполнить и обычный трудовой договор.
Многим правоприменителям до сих пор неизвестно для чего все таки нужны трудовые книжки, являющиеся сегодня только балластом в бесконечном количестве документов у каждого гражданина и добавляющим ненужной письменной рутины их работодателям.
Не зря в трудовой деятельности допускаются случаи, когда трудовая книжка просто не ведется (здесь доказательством трудового стажа является трудовой договор).
Не зря трудовое законодательство не предусматривает ответственности по поводу истинности сведений об отсутствии у гражданина трудовой книжки. Это объясняется отсутствием надобности в подобного рода информации.
С ув.
Виталий Александрович