Муж работает в гос.структуре(МЧС)водителем.При этом работает по второй трудовой в ЧОПе.Сейчас возникла необходимость продлить лицензию.Все необходимые документы были сданы в единый центр документов.При получении документов он засветил свое удостоверение МЧС.Теперь ему отказывают в выдаче лицензии, пока он не предоставит справку об увольнении из гос.органов.Правомочны ли действия сотрудников центра выдачи документов и чем грозит наличие двух трудовых книжек?