Муниципальная собственность это подвид государственной собственности? - вопрос №1313519

Ст. 16 Земельного кодекса РФ гласит, что «Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности муниципальных образований.» А статья 1 этого же кодекса (9-й подпункт ЗК РФ) говорит о том, что вся государственная собственность в принципе делится на собственность РФ, субъектов РФ и муниципальных образований. Так как выходит, что муниципальная собственность это лишь подвид государственной собственности, но при этом государственной собственностью собственность муниципальных образований не является? Заранее спасибо!