Чем регламентирован перечень причин, позволяющих считать, что для велосипедиста отсутствует возможность двигаться крайним правым рядом проезжей части? - вопрос №1508132

Добрый день. Согласно пункту 24.2 ПДД РФ, велосипедист имеет право на движение «по тротуару или пешеходной дорожке — в следующих случаях:… отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо отсутствует возможность двигаться по ним, а также по правому краю проезжей части или обочине». Каков перечень причин, означающих, что «отсутствует возможность двигаться по ним, а также по правому краю проезжей части или обочине»? Можно ли трактовать в качестве одной из таких причин, например, неуважительное отношение водителей к велосипедистам, подвергающее жизнь и здоровье велосипедиста опасности, или страх перед ездой по проезжей части?