Правомерен ли отказ в предоставлении жилья участнику боевых действий в Афганистане? - вопрос №1619467

Здравствуйте, мой брат участник боевых действий в Афганистане, стоит на очереди на жилье.Один, семьи нет. В этом году подошла его очередь. Сказали искать жилье не менее 18 кв.м. Мы нашли, сдали документы. Наша местная администрация стала проверять все и сказали, что жилье ему не положено. На данный момент он прописан в доме мамы. Дом она получала от организации, но он до сих пор не приватизирован. В доме прописаны всего 3 человек-мой брат, мама, отчим моего брата(мой отец).В браке с мамой они не состоят. Жилая площадь по документам на дом-39 кв.м. Но этих же метров не достаточно, чтобы отказать ему в жилье? Администрация мотивирует тем, что раньше в доме были прописаны мы все,7 человек-я,3 моих детей, мама, папа, брат и тогда было ему положено жилье, а сейчас мы прописаны в своем доме. И еще говорят, что общая площадь дома 73кв.м., но учитываться ведь должна не общая, а жилая площадь. Помогите разрешить ситуацию.(Ставропольский край).