Толкование законодательства - вопрос №281669

Здравствуйте! Интересует какова позиция законодателей по толкованию п. 25.1 (а) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861) (с изменениями от 31 августа 2006 г., 21 марта 2007 г., 14февраля, 21 апреля 2009 г., 24 сентября 2010 г., 1 марта, 29 декабря 2011 г.).
 А именно, точки присоединения не могут располагаться далее 25м от границы участка, НАРУЖУ от границы участка или ВНУТРЬ от границы участка?
При возможности аргументированного ответа прошу учесть п.25.1 (г) вышеназванных Правил и решение ВАС № 16008/10 от 18 мая 2011 г. по делу № А53-4325/2010.
С уважением, Валерий.