Дело по этой статье возбуждается не по документам, а на основании факта появления в общественном месте в состоянии опьянения. Если Вы про документ, то это могут быть свидетельские показания в письменной форме, обнаружение должностным лицом, которое направляет на освидетельствование.
P.S. Не забудьте, пожалуйста, выбрать лучший ответ на Ваш вопрос.
Добрый день. Меня заинтересовал ваш ответ "Дело по этой статье возбуждается не по документам, а на основании факта появления в общественном мес..." на вопрос http://www.liveexpert.org/topic/view/3061330-po-kakim-dokumentam-sotrudnik-policii-imeet-pravo-sostavit-protokol-po-st-koap-rf. Можно с вами обсудить этот ответ?