Начисление пенсии! - вопрос №532512

Здравствуйте! На основании ст.27 ФЗ под пунктами 1и2 пункта 1 от 17,12,2001г №173-ФЗ.Учитывая особый характер работ и условий труда необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости мужчины отработавшие более 10 сезонов уходят в 56 лет.Мой отец отработал 11 сезонов машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа в особых условиях добыча торфа, но в 2008 году 19мая был взят деньбез сохранения з.п сезон по добыче торфа начался с 12.05.2008 по 31.08.2008г, а в 2009-13 мая без сохранения з.п, сезон начался с 11.05.2009 по 31.08.2009! Эти 2 дня пенсионный фонд отказался зачислять в стаж 2008,2009 года так как было взято по одному дню без сохранения з.п мативируя тем что не весь сезон отработан, правильно ли это? Мы знаем что раньше такого не было, когда вышел этот приказ?