Оплата труда - вопрос №1388879

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, в следующем вопросе. Может ли постановление администрации района, касающееся оплаты труда, распространять свое действие на отношения, возникшие три года тому назад? То есть постановление администрации области вступило в силу в декабре 2012 года и выплаты производились с декабря 2012 года, а местная администрация только сейчас подготовила проект по внесению изменений согласно постановления области и указывает, что постановление вступает в силу со дня публикации и распространяет действие на отношение, возникшие с декабря 2012 года? Возможно ли это?