Старший инженер производственного отдела организации... - вопрос №581295

Старший инженер производственного отдела организации Макаров приказом руководителя организации в мае был направлен на повышение квалификации с отрывом от работы на два месяца в отраслевой институт повышения квалификации, расположенный в другом городе. По окончанию учёбы установленные в данном институте выпускные экзамены Макаров не сдал, и ему выдали справку о т ом, что он прослушал весь курс обучения. По прибытии наосновное место работы Макаров сдал в отдел кадров организации все отчётные документы, подтверждающие факт прохождения повышения квалификации в отраслевом институте повышения квалификации, включая и указанную справку. Изучив отчётные документы, руководитель организации принял решение не оплачивать Макарову расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Правомерно ли решение руководителя организации в данной ситуации? Как разрешить эту ситуацию, если возникнет трудовой спор?