я поменял паспорт.но в фмс меня направили в военкомат чтобы я взял справку о том что состаю на учете.а на учете я состаю у меня есть приписной.и в фмс мне сказали пока не принесеш справку мы тебе штамп о регистрации не поставим.это законно?