Внеочередная очередь - вопрос №121329

Здравствуйте! Моя девушка является сиротой. Подала все документы и 11.11.10г была признана нуждающийся в жилье. Ее поставили на очередь и она был 700 какой-то. Почитав жилищный кодекс нашел что по статье 57 ( если мне не изменяет память) Сиротам обязаны выдать жилье вне очереди. Но получается что есть внеочередная очередь. Подскажите законно ли это? Куда необходимо обратиться и что сделатьчто бы жилье дали по закону внеочереди. Ведь если у города нет социального жилья, то это не должно быть нашей проблемой. И втечении какого времени обязаны выдать жилье вне очереди? Заранее спасибо!