После смерти собственника маленькой комнаты в квартире осталось 4 наследника. - вопрос №1332562

Дом сносят, людей переселяют в другую квартиру. В администрации города требуют согласие и документы, удостоверяющие право собственности от всех наследников. Но оформили документы- двое наследников, двое других даже не забрали документы от нотариуса. Администрация говорит, что, когда всех переселят, начнут судебные разбирательства. Мы будем нести судебные издержки, и обязательства по сносу дома. Выльется в приличную сумму. Вопрос: действительно ли могут быть применены какие-либо санкции? и что же в этом случае делать двум наследникам, которые оформили все документы, но не могут уговорить двоих оставшися оформить документы.