Признание военнослужащего нуждающимся в постоянном жилье - вопрос №294896

Выслуга лет моего мужа на 01.01.2012г составила 20 лет. На построении командир в/части неоднократно объявлял о том, что военнослужащие, имеющие выслугу лет 20 лет и более должны собрать документы и отправить в ДЖО г.Воронеж для признания военнослужащего нуждающимся в постоянном жилье и постановке на очередь на постоянное жильё по избранному месту жительства. Из ДЖО г.Воронежа нам пришел отказ в признаниинуждающимися в постоянном жилье с разъяснением, что признание и постановка на очередь производится только за 3 года до предельного возраста, т.е. ещё только через 3 года. В законе о статусе военнослужащего сказано, что военнослужащий, имеющий 20 лет выслуги имеет право на постоянное жильё. Прошу Вас разъяснить правомерен ли отказ Воронежского ДЖО? Согласно каких ещё нормативных актов регламентируются наши права на получение постоянного жилья, так как в новом приказе всё весьма туманно! Заранее благодарны!