Открытие дела о наследстве - вопрос №23442

Нотариус государственной нотариальной конторы по месту жительства (г.Москва, Можайский район)отказывается открыть дело о наследстве супруги на квартиру после смерти мужа. Документы сданы в полном объеме, но дело не открыто. Нотариус сообщает, что дело уже открыто дочерью умершего в Зеленограде и теперь надо везти документы туда. Нотариус не дает письменный отказ от открытия дела и не возвращает сданные документы. Учитываявозраст супруги умершего (ей 70 лет), наличие всех документов на право совместной с умершим супругом собственности на квартиру, завещания возможно ли перенесение рассмотрения дела о наследстве по месту жительства умершего? И каким образом можно получить документы, данные нотариусу обратно ( учитывая факт, что он их не отдает)?

Нотариус ссылается на какое-то новое постановление, вышедшее в начале этого года, позволяющее открывать дело не по месту жительства умершего. Что мне надо сделать, чтобы дело было таки открыто по месту жительства?