Договор социального найма - вопрос №195350

Здравствуйте, у нас не приватизированная квартира, лицевой счет оформлен на сына. В квартире прописаны 2-мать и сын. Скажите, вправе ли мать получить договор социального найма? Ситуация такая: Сын находится в другой области и не проживает в квартире несколько месяцев. Мать решила оформить документы, договор социального найма, согласна, чтобы он был оформлен на имя сына. Но в администрации ей отказывают выдаватьдоговор, т.к. требуют личного присутствия сына. Оформить договор на мать тоже отказываются. Вопрос: Если в квартире прописаны два человека, кто вправе получить договор социального найма?