ДЕТСКИЕ ПОСОБИЯ - вопрос №247801

Здравствуйте.Помогите разобраться в проблеме. В 2011 я родила двойню. Дети в семье второй и третий. Проживаю и работаю в Тульской обл, в зоне подвергшейся воздействию радиации.Минимальное пособие на второго и последующих детей от соц защиты составляет 9303,99 В соответствии с Постановление Правительства РФ от 16.07.2005 N 439 (ред. от 18.05.2010) «О Правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком вдвойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Работодатель отказывает в выплате минимального размера пособия (на двойх детей 18607.98руб) и оплачивает лишь100% моего среднего заработка(16456,74 руб), ссылаясь на ФЗ 81 и минимум в 4651,99. Получается, что если бы я не работала и получала бы пособие от соц.защиты, то я бы получала больше! Разъясните, пожалуйста, кто прав? Куда обратиться за помощью?