Смена фамилии детям - вопрос №62197

У меня 2 детей (двойняшки) от первого брака. С момента их рождения их отец уехал на заработки в Москву. Когда им было 9 месяцев, мы с ним расстались, я подала на алименты. С детьми он с тех пор не виделся. Так как он постоянно менял место работы алименты по исполнительному листу я стала получать только с июля 2009 года, всвязи с этим у него образовалась задолженность около 70 000 рублей. В марте 2009 года я вышла замуж второй раз и сменила фамилию. Я обратилась в органы опеки с просьбой разрешить сменить фамилию детям, так как их отец не принимает участия в жизни детей. Мне отказали, мотивируя тем, что пусть частично и нерегулярно, но он платит алименты, поэтому необходимо его согласие, которого он не дал, в письме органы опеки указали, что: «Димитрий Андреевич намерен поддерживать связь с детьми и выплачивать алименты». Прошло 2 года, он ни разу не пытался встретиться с детьми, об их жизни ни он, ни его родственники ничего не знают. Сейчас у меня родился третий ребенок. Моего настоящего мужа дети считают папой, о другом они даже не знают. Он с радостью бы их удочерил, но требуется согласие отца. Подскажите, пожалуйста, можно ли хоть как-нибудь сделать, чтоб семья жила под одной фамилией.

 В органах опеки нам сказали, что есть вариант ограничения в родительских правах, подскажите, то, что отец не видит детей 3 года и не знает ничего об их жизни является основанием для ограничения?