отказ в совершении нотариального действия - вопрос №284102

Мы с другом пришли в нотариальную контору по похожим вопросам, сделать генеральную доверенность на автомобиль, у друга было только свидетельство о регистрации автомобиля (ПТС находится в банке), о чем он сказал в нотариальной конторе, у меня было только ПТС, поскольку машину еще не стоит на учете в ГИБДД, и мне и ему отказали. Ему сказали, что он не является полноправнымвладельцем автомобиля и не может им распоряжаться, а мне то что, сначала надо поставить на учет, а потом делать генеральную доверенность, правомерны ли отказы? и что было бы, если б друг не сказал, что ПТС находится в банке?