Предоставление жилья - вопрос №298045

Нанимателю и 3 членам её семьи (дочери, сыну, и опекаемой нанимателя) в 2005 году по договору соц. найма было предоставлено жилое помещение находящееся в муниципальной собственности. Наниматель являясь сотрудником ФСИН стояла на очереди по улучшению жилищных условий, и в 2009 г. ФСИН предоставил ей новую благоустроенную квартиру. На данное жильё был заключён договор соц. найма, в котором указано, что кроменанимателя жилое помещение предоставляется и членам её семьи, а именно сыну (10 лет) и опекаемой (малолетней). Совершеннолетняя дочь нанимателя в данный договор почему-то не была включена. Правомерны – ли действия ФСИН? Почему не всем членам семьи было предоставлено жильё? Если имеются нарушения то какие меры по их устранению можно применить к ФСИН? Дмитрий.