идентификация в платежном интернет-сервисе ( электронные деньги ) - Архангельская область - вопрос №770555

Здравствуйте. Привожу ссылку из положения по идентификации в платежном интернет-сервисе: Для прохождения идентификации необходимо заполнить свои данные в профиле кошелька в соответствии с паспортом и прислать следующие документы: 1)цветное скан/фото заполненных страниц паспорта; скан/фото заполненного заявления; 2)свою фотографию с заполненным заявлением в руках (важно, чтобы ваше лицо и текст заявления были хорошо видны, а размер файла не превышал 800 Кбв формате jpeg); 3)скан/фото ИНН или СНИЛС. Подскажите законно ли требование платежного интернет-сервиса для процедуры идентификации владельца электронного кошелька запрашивать при отсутсвии ИНН у владельца кошелька его СНИЛС? Если данное требование не законно, то куда необходимо обращаться по данному факту? Суть проблемы в том, что без ИНН или СНИЛСА идентификация у них считается не пройденной и расходные операции запрещены.