Распался гражданский брак, отец без оповещения/разрешения матери, забрал ребенка. - вопрос №931784

Двое детей одной 5 лет, второй 2 недели. Мать и дети прописаны в одной 3-комн квартире с родителями матери, у отца своя 1-комн. квартира, в которой до недавнего времени проживали с 5-ти летней дочкой. Отец и мать детей находились в гражданском браке, но из-за проблем/ссор на бытовой почве, мать с детьми переехала по месту своей прописки после рождения второй дочки2 недели назад, не запрещая отцу встречаться с детьми. Младшей дочке 2 недели, отец не захотел её видеть, не встречал из роддома и даже не звонил и не спрашивал о том как состояние обеих. Два дня назад отец без разрешения/оповещения матери забрал старшую дочь из садика, (хотя в садике воспитателей предупреждали не отдавать её отцу, но он показал липовую доверенность и копию бумаги о том, что является отцом), и вместо того, чтобы забрать к себе домой раз уж хочет показать себя идеальным отцом, из-за своей занятости, отдал её на попечение своей мамы (бабушки своей дочки, больной одинокой женщины). При просьбе матери ребенка привезти дочку к ней, он отвечал, что он на работе и занят!!!, привезет позже, кроме того дочь у бабушки. При разговоре с бабушкой, та на повышенных тонах отвечала, что ребенка не отдаст и даже дверь не откроет. Ребенка так и не вернули. И уже два дня её не водили в садик, через 3 дня может возникнуть вопрос об отчислении из садика.Вчера матерью было написано заявление в полицию о том, что ребенка забрал отец без оповещения/разрешения матери, описав подробно всю ситуацию. Полиция письменный ответ на заявление пока еще не дала, но ответственный исполнитель полиции по этому делу перезвонила, сказала, что отец имеет такое же право на ребенка, что они съездили на адрес бабушки (т.к. по адресу отца никого не было), посмотрели на ребенка, отметили что он здоров (она врач, чтобы это утверждать?), и что смогут забрать ребенка только через суд. Оба родителя не пьющие и не курящие. Оба работающие и самодостаточные. 
Скажите пожалуйста, как сейчас лучше поступить матери? Она только после родов и такая ситуация может повлиять на её эмоциональное состояние.