Доплата за подчиненного - вопрос №190850

Добрый день! Интересует следующий вопрос. Работаю в редакции газеты, в которой ваканты несколько должностей.В том числе ответсвенного секретаря. Главный редактор не принимает никого на эту должность, так как сам получает доплату в размере 50 процентов от оклада ответсека. Имеется разрешение от Администрации города (наши учредители). Насколько это в рамках закона? Имеет ли право начальник получать доплату за своего подчиненного? Иеще. Не принимает никого на должность корреспондентов, практически сам пишет всю газету под разными псевдонимими. Что можно сделать?