право на жилье - Омская область - вопрос №697614

Александр.Лицо из числа детей-сирот. Мне 42 года. После выпуска из детского дома в 1986 году, на регистрационном учете до 23 лет по предоставлению жилья, не состоял. В настоящее время моя семья многодетная, 6 несовершен.летних детей. В администрац.города состою на учете нуждающихся в жилье с 2006 г.в общей очереди, по категории «медработник». Проживаем совместно с матерью лишенной родит.прав в 1-комн.квартире, собственник-мать.Согласно 15-ФЗ для реализации своего права на жилье обращатся в суд или в прокуратуру? Можно ли считать, что органы опеки не выполнили свою функцию  постановки на регистрационный учет при выпуске из детского дома?