Здравствуйте! Как поставить на очередь по улучшению жил условий без док-ов? - вопрос №814301

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, суд вынес решение о принуждении сельской администрации поставить на учет по улучшению жилищных условий Н.К. (20 лет, после детского дома), до детского дома жил в этом селе, дом в аварийном состоянии, восстановлению не подлежит. Администрация не раз просила Н.К. предоставить пакет документов для постановки на учет, по решению суда. Однако Н.К. предоставил только копию паспорта (прописки вообщенет), других документов не предоставил. Как администрации выполнить решение суда и поставить Н.К. на очередь без необходимых документов? Судебные приставы требуют выполнения решения суда.